2019年11月19日 星期二
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律师热议孟建柱同志在第九次全国律师代表大会上的重要讲话精神
来源:中国律师发布时间:2016年04月05日作者:法制日报

                                                                                                   法治昌明的时代律师大有作为


  广东君厚律师事务所 刘涛

  去年8月,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在全国律师工作会议上的讲话言犹在耳。3月30日上午,孟书记代表党中央在第九次全国律师代表大会上又发表了高屋建瓴、充满感情、语言朴实、客观理性的讲话,得到了全体代表一阵又一阵的掌声。我和每一位代表一样,深受感动和鼓舞。

  孟书记的讲话对广大律师期许有为之情跃然于心。讲话中,孟书记对广大律师提出了五点希望:第一,做当事人合法权益的维护者;第二,做社会公平正义的保障者;第三,做国家治理现代化的推动者;第四,做经济社会发展的服务者;第五,做全方位对外开放的促进者。勿庸讳言,律师接受当事人的委托,依法维护当事人的合法权益是律师的本分,但其职责并不限于此。律师是依靠法律专业知识为社会提供专业法律服务的执业人员,同时也是对社会公平正义负有特殊义务的公民。在建设法治社会、法治政府的今天,在“十三五”规划蓝图绘就、正式起步的今天,在“一带一路”重大战略深入实施的今天,我们广大律师更应该充分运用专长,勇立潮头,发挥正能量,做好维护者、保障者、推动者、服务者、促进者。

  孟书记的讲话真诚实在。讲话中,孟书记对我们广大律师提出了三点要求:一是政治上靠得住;二是业务上过得硬;三是操守上信得过。这三点要求没有空话、套话,简简单单,实实在在。律师作为法律人,忠于宪法和法律是我们依法执业的前提;律师作为法律专业的提供者,业务过硬也是基本要求;律师与委托人之间的信赖关系,更是我们律师生存、律师职业存在的立身之本。可以说,这三点要求本身也是我们广大律师依法执业的内在要求。

  孟书记的讲话对律师事业支持保障之意坚定明确。孟书记明确要求各级党委和政府要从全面依法治国的高度,推进律师事业健康发展;各级政法机关要切实维护律师合法权益;各级司法行政机关要推动发挥好律师工作在党和国家工作大局中的积极作用;律师协会既要在保障律师执业权利上敢于“举旗”,也要在规范律师执业行为上敢于“亮剑”。

  孟书记的这些要求,涵盖了与律师事业健康发展息息相关的全部主要领域。这几个方面的工作做得好,律师事业健康发展就有了可靠的保证!这些要求,既有好上加好的鼓励,也有一针见血的批评;既有律师工作的难点和痛点,也有律师事业发展的节点和热点;既从国家战略发展的大局出发,也贴近律师工作的实际,充分体现了党中央对律师事业的高度关心和重视。

  “问渠哪得清如许,为有源头活水来”。党中央全面依法治国的决心给我们广大律师指明了依法执业的方向;党中央对律师事业的高度重视更增强了我们广大律师依法执业的信心和勇气。正如孟书记在讲话中所说:“这是一个法治昌明的时代,也是一个律师大有作为的时代。”

  
  把“时代使命”融入律师生涯

  天津允公律师事务所 杨威

  这是一个律师的春天。碧空如洗的朗朗春日,第九次全国律师代表大会隆重开幕了。我们每一位与会的律师代表,切实感受到了党中央、国务院对律师事业的高度重视和对广大律师的亲切关怀,这也必将极大鼓舞和激励全国297000多名律师。

  开幕式上,孟书记作了重要讲话,语言平实亲切,内容引人深思。他对全国律师提出了五点希望:一做当事人合法权益的维护者;二做社会公平正义的保障者;三做国家治理现代化的推动者;四做经济社会发展的服务者;五做全方位对外开放的促进者。同时也对律师队伍提出了三点要求:一是政治上靠得住;二是业务上过得硬;三是操守上信得过。

  在距离1986年第一次全国律师代表大会30年后的今天,这让我们感受到了党和国家对于律师的殷切希望,国家与社会发展在当今时代对于律师使命的召唤。当前,国家的发展进入一个新的历史时期。全党和全国各族人民正在以习近平同志为总书记的党中央领导下,贯彻落实“四个全面”战略布局,为实现中国梦而努力奋斗。对于法律人而言,中国梦连接着法治梦,对于律师而言,法治梦连接着律师梦。这是一个法治昌明的时代,也是一个律师大有作为的时代。作为律师,我们唯有将“时代使命”融入“职业生涯”才是最好的作为,才不会辜负这样一个时代。

  律师和律师事务所得以生存的物质保障是依法合理收取的律师费,但律师的价值绝不仅仅据于此。两年前我们解决了无律师县问题,我们知道还有困难群众,知道还有群众渴望律师的帮助。或许他们没有办法像其他当事人那样,支付得起一笔像样的律师费,但是我们依然可以欣然地告诉他们:“作为律师的我们就在这里,我们愿意帮助你们。”让每一个当事人感受到公平正义,做社会公平正义的保障者,就是不仅让那些请得到律师、打得起官司的当事人,感受律师的作用与价值,更是让那些困难群众、那些受冤屈者、那些无力支付律师费的当事人,也依然可以得到律师带给他们的法律帮助,也依然可以感受到公平正义。这正是律师作为社会公平正义保障者的价值要义,正是律师带给每一个当事人的法治阳光所在,是律师的社会责任和时代使命。我们297000多名律师就是要力求在每一个细微处把时代使命注入我们的律师生涯,把每一项工作的出发点和落脚点不仅放在自身生存与发展上,更要放在时代使命和责任上。把律师个人与律所发展的梦想融入行业发展和国家发展。只有把“时代使命”融入律师生涯,律师的执业价值才能跟随社会发展的步伐不断升华。

  
  坚定做社会公平正义的保障者

  安徽天禾律师事务所 张晓健

  孟书记讲话高屋建瓴、立意深远、内涵丰富,既充分肯定了律师工作的发展成果,又对今后律师工作提出了殷切期望。孟书记讲话为当前和今后一段时期律师工作指明了方向、厘清了脉络,必须认真学习贯彻落实。在孟书记对律师提出的五点希望中,“做社会公平正义的保障者”让我感受最深。律师维护社会公平正义,要求我们在法治理念、执业规范、自身修养等方面加强自律不断提升,具体落实到我们日常执业工作中,就是要做到以下几点。

  要做法治建设的生力军。作为中国特色社会主义法律制度的重要组成部分,中国律师制度从无到有、从弱到强,已经成为依法治国的有力保障。促进法治建设仍然任重而道远,律师行业大有可为,这是时代赋予我们的历史责任。广大律师不仅要在个案中通过诉讼活动保证司法公正,维护当事人合法权益,更要积极参与国家和地方立法,直接推动社会的法治进程。如四川律师施杰,在代理醉驾致死案件中发现法律漏洞,向全国政协提交提案,直接推动“醉驾入刑”,为保障社会公平正义,推进法治社会建设发挥了独特作用。推动法治进程,既要从大处着眼,更要从小处着手,施杰律师为我们作出了很好的榜样。

  要做公平正义的促进者和保障者。公平正义不能停留在纸面上,而应当反映在司法实践中,体现在每一起司法个案中。要常怀律己之心、敬畏法律之威,以法律法规和行业规范严格要求自己,树立良好的职业道德和职业素养。具体而言,就是在日常执业中,在法律框架下和法治轨道内认真做好每一起案件的辩护和代理工作。与公检法机关建立平等相待、相互尊重、相互支持的良性关系,配合协助公检法机关查明案件事实并正确适用法律,共同保障和促进个案实现公平正义。当前,我国社会结构正处在转型期,也是矛盾多发期。社会现状要求律师在执业过程中,将维护当事人的合法权益与维护社会公平正义有机结合,力争达到法律效果、社会效果的统一。

  要做匡扶正义的有心人。尽管近年来律师行业在为社会提供法律援助和主动服务方面取得了一定的成绩,但与中央关于全面推进依法治国的战略部署要求相比,与社会公平正义的价值追求相比,与社会公众对法律服务的迫切需求相比,我们做得还远远不够。新形势下,律师既要业务精通,又要品德高尚,要有为民、亲民、助民的强烈意识。所以,我们必须进一步加大提供法律援助力度,争做匡扶正义有心人,尽力为经济确实困难的群众提供免费法律援助,让困难群众更加方便快捷地享受法律援助服务。要进一步为社会提供公益法律服务,主动而为,走进企业、学校、乡村、基层等,为大家免费宣传法律制度,讲解法律知识,让基层群众也能依靠法律武器保护自身合法权益。

 
  坚定不移走公益法律服务之路

  云南援边律师事务所 彭旭邦

  作为一名长期在祖国西南边陲基层坚持从事法律援助和公益法律服务的社会律师,我十分荣幸能够作为律师代表在第九次全国律师代表大会上聆听孟建柱书记的重要讲话,感触颇深,结合自己14年的律师执业经历,谈一谈自己的感悟。

  党的十八大以来,在党中央、国务院坚强领导下,律师事业取得了显著成绩,律师工作坚定了发展方向、彰显了职能作用、加强了队伍建设、强化了行业自律。正如孟书记所说:“律师制度是现代法治国家的一项基本法律制度,是社会文明进步的重要标志。党的十八大以来,党中央把深化律师制度改革作为全面依法治国的重要内容,对完善律师制度、加强律师队伍建设、保障律师执业权利等作出了全面的部署,律师行业迎来了春天。”特别是孟书记提出的律师要做“当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、国家治理现代化的推动者、经济社会发展的服务者、全方位对外开放的促进者”的要求,对律师工作明确了政治定位、指明了工作方向、强化了责任意识。

  面对党中央、国务院对律师同仁的亲切关怀以及对律师队伍建设的高度重视,我作为广大律师队伍中的一员,一方面对律师行业取得的成绩感到自豪,一方面对党和政府对律师事业的关心爱护增强了自信心和自豪感,也使我更加坚定了一直致力于法律援助和公益法律服务,旨在为维护社会贫困群体合法权益而工作的决心、信心和勇气。

  虽然,我们的法律援助和公益法律服务工作取得了一定的成绩,但离党中央、国务院的要求和广大人民群众的期盼还有很大差距,如何让这条路越走越远、越走越宽,是我和我的团队思考的重要问题。我想,一是要落实贯彻好孟建柱书记在第九次全国律师代表大会上提出的具体要求,扩大法律援助的覆盖范围,为社会贫困群体提供法律援助,维护好困难群众的合法权益,使每个人都能沐浴到公平正义的阳光。二是要以事实为依据,以法律为准绳,力求办理每个案子或者其他法律服务时都能涉身处地为当事人着想,用法律上的事实明辨是非,用权利义务思维分清对错,维护当事人的合法权益,维护法律尊严。三是要面向基层、深入群众,甘当乡村、社区律师,为基层组织和城乡居民提供法律服务、化解矛盾纠纷、促进基层依法治理,推动形成办事依法、解决问题靠法的良好社会环境。四是强化人才培养,加强法律援助和公益法律服务队伍建设,特别是充分利用地处边境的区位优势,注重涉外法律服务人才的培养,提高公益律师专业化水平,确保能够为当事人提供优质高效的法律服务。五是要坚持律师工作正确的政治方向,坚持党的领导,拥护社会主义法治,维护宪法和法律的权威,加强教育,规范管理,坚守职业道德和执业操守,不断提升业务素质,真正做一名优秀的中国特色社会主义法律工作者。

 
  管理与服务并重建好律师之家

  北京安理律师事务所 王清友

  3月30日,第九次全国律师代表大会在人民大会堂开幕,孟建柱书记发表重要讲话,在与会律师中引起强烈反响。我认真听了孟书记的讲话,有几点特别深刻的感受:

  孟书记的讲话非常接地气。孟书记非常了解律师,懂律师,是我们广大律师的律师之友!孟书记充分肯定律师群体在依法治国进程中的重要作用,法治昌明的时代,也是律师大有作为的时代。孟书记的讲话得到全面贯彻落实,将是中国律师行业之福!中国律师行业的全面发展将真正迎来春天。

  孟书记的语言朴实,语气殷切期许,整个报告没有空洞的说教,全是实实在在的具体意见和举措。孟书记非常简单明了地劝诫参与律师协会工作的律师,“从律师中来,到律师中去”,参与律协工作的律师不能有任何为官的想法,要回到广大律师中去,不能脱离律师业务,不能脱离广大律师群体,必须去除协会的官僚之气!

  “想律师之所急、做律师之所需”,律师协会必须时刻想广大律师之所急、惦记广大律师之所难,协会工作要以律师之需为重。只有这样做,律师协会才能真正代表广大律师利益,才能真正成为“律师之家,当好律师之友”。

  最为给力的阐述是:“正确处理管理与服务的关系”,要敢于“举旗”和“亮剑”。在保障律师执业权利上敢于“举旗”,哪里的律师执业权受到侵犯,哪里的律师协会就要率先站出来,真正成为广大律师的“娘家”;在规范律师执业行为上敢于“亮剑”,维护好整个律师行业的声誉和形象。这些话朴实、简洁,直指律师协会工作的核心,“举旗”和“亮剑”并重,既要全力保障律师执业权益,又要惩处行业违规违纪,律师行业方能健康持续发展,才能树立作为一个行业的独立人格。

  作为人数最多的基层律师协会,朝阳律协始终秉承管理与服务并重的主导思想。针对刑法修正案(九)草案的相关问题,我们专门召开研讨会,并向全国人大常委会提出立法建议;针对专利法,我们向国务院法制局发送立法建议书;针对昌平法院马彩云法官遇害,我们发出朝阳律师的强烈谴责与哀悼;举行新闻发布会,宣传朝阳律师的正能量;出台《朝阳区律师协会履职规则》,严格规范协会机构成员的履职行为,让参与协会工作的律师时刻处于监督、考核之中,防止官僚之风;对于行业的害群之马,依规处理毫不手软,力争做到行业自洁、自律,让党和政府以及广大人民群众放心。

 
  新时期律师良好形象的高度概括

  广东华商律师事务所 高树

  继去年8月参加全国律师工作会议,这一次我又有幸作为代表参加第九次全国律师代表大会,并且又一次聆听孟建柱书记的讲话。和上次一样,孟建柱书记的讲话站得高、看得远,带来了中央对全国律师业和全体律师的深切关怀和殷切期望。孟书记讲话既切中要害,又朴实无华,十分亲切。讲话中,孟书记再次提到要树立起新时期律师良好形象,他用简明的三句话进行概括,那就是“政治上靠得住,业务上过得硬,操守上信得过”。作为一名从业20多年的律师代表,我认为孟书记这一概括既科学又精准,对我们如何树立律师行业和律师形象,其指导意义十分具体。

  政治上靠得住是发挥律师在政治、经济和文化社会生活重要作用的根本保证。律师作为全面依法治国的重要力量,如果在政治上摇摆不定,不但无法确立前进方向,也不可能凝全行业之心聚全行业之力推动依法治国方略的贯彻执行。实践证明,我国律师之所以在30年内得以较大发展,这要首先得益于律师行业始终坚定正确的政治方向。实践证明,凡是在政治上迷失方向的,在律师执业过程中都可能遇到这样或那样的问题,最终无法成为一名合格乃至优秀的律师。

  业务上过得硬是成为一名合格乃至优秀律师的必备条件。律师的专业素养和业务水准,不但是律师生存之需,也是律师发展之不可或缺。尤其是在法律需求扩大和律师专业细化的情况下,律师的专业发展不但有利于律师行业整体水平的提升、律师一技之长的提高,也有利于赢得社会和当事人的认同,从而获得更多更大的空间。

  操守上信得过讲的是良好的职业道德。孟书记讲得好,这是律师的执业之本、立身之基。从本质上说,律师行业是一个诚信行业,律师的执业诚信出了问题,断送的是现在,也是未来。从行业发展的角度看,只有建立良好的职业道德体系,只有全行业普遍遵循职业道德,社会才能建立对律师的认同度和信任度,律师才能真正发挥其应有的重要作用。所以,我一直坚持认为,规范律师执业行为和保障律师执业权利同等重要,在有的时候,甚至更为重要。保障律师执业权利是为了发挥律师的社会作用,而规范律师执业行为则是为了更充分、更切实地发挥律师的作用。律师执业行为不规范将虚化乃至落空律师的权利保障。所以如何建立律师行为规范体系和律师诚信体系,是当下我国律师业发展非常重要的课题。

  孟书记关于律师形象的几点要求,不但对我国律师行业发展意义重大,对每个律师的成长和发展也颇有指导意义。作为律师行业中的一员,同时作为深圳市律师协会会长,我将严格以这一要求来衡量和提高自身,同时我也要将这次代表大会精神和孟书记的讲话及时向近万名深圳律师传达学习。以此为契机,努力把深圳律师打造成一支政治上靠得住、业务上过得硬、操守上信得过的法治建设队伍。

 
  惟愿与全国律师同行携手共进

  北京中银律师事务所 赵曾海

  孟建柱书记的讲话很实际、很解渴、充满正能量,为今后律师事业健康发展指明了方向,为深化律师制度改革制定了可操作可实现的路线图。听了孟书记的讲话,我感觉精神振奋,激情满怀,感受到在当今这个法治时代,律师事业大有可为,律师协会大有可为。

  当今时代,经济社会高速发展,公民权利意识觉醒,利益诉求多元分化,法治观念尚在培育,大量涉及法律的专业事务需要有专门人员处理。律师作为专门法律人,能够充分发挥熟悉法律法规的专业优势、精通法律事务的职业优势和融入经济社会的实践优势,通过依法履行职责,依法维护公民权益,促进社会公平正义,确保公共事务依法合规,促使纠纷矛盾以法制化道路解决,避免诉求的非正当表达,引导社会形成一旦公民牵连讼事从“找关系”转变为“找律师”的法治状态。

  律师协会作为律师行业的自律组织,是党和政府联系广大律师的桥梁和纽带,对于整个律师队伍健康发展至关重要。律协对于广大律师,要在思想上正确引导,确保律师坚持正确的政治立场,在政治上“靠得住”;在业务上加强指导,督促律师提升专业水平,业务上“过得硬”;在纪律上强化监督,培育律师队伍的职业道德,操守上“信得过”。

  律师协会要真正发挥服务与管理的双重作用,为律师执业活动提供便利,为律师提升业务水平提供渠道、为律师发表正确主张构建平台,集中行业智慧,加强服务质量,关心律师疾苦,倾听律师呼声,反映律师愿望,解决律师困难,真正把广大律师团结凝聚起来。正如孟书记所言,“想律师之所急,做律师之所需”,真正成为律师的“娘家人”。特别是在律师正当权利受到侵犯,正常执业受到阻碍时,律师协会要俯下身子倾听诉求,真心实意听取意见,实事求是查摆问题。在查明事实、分清是非、明确责任的基础上,要敢于“举旗”,毫不犹豫地站出来为律师发声,通过合法、妥善的方法维护律师的正当权益。律师协会应借司法改革的东风,顺势而为,主动与司法机关形成良性互动,为广大律师大力营造更好的执业环境。

  同时,律师协会要加强律师执业管理,明晰律师执业行为边界,加强律师队伍思想政治建设,不断增强规则意识,逐渐培育道德操守。对于个别律师丧失诚信、唯利是图、损害当事人合法权益,充当“司法掮客”的违法乱纪行为,律师协会要敢于“亮剑”,敢于监督敢于揪出“害群之马”,维护好整个律师行业的声誉和形象。

  第九次全国律师代表大会的召开是对律师事业发展、律师队伍进步的一次重大利好。孟建柱书记的讲话为我辈律师指明了前进方向。律师事业能否借本次会议的东风取得更大的进步,责任系于我辈,任重而道远。惟愿与全国30万律师同行,同心同德,携手共进,为推动我国律师事业在新的历史起点上取得更大发展而努力奋斗。

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